's-Hertogenbosch Beste Binnenstad 2003

's-Hertogenbosch is door de vakjury unaniem verkozen tot Beste Binnenstad 2003 vanwege haar jarenlange succesvolle inspanning voor de aantrekkelijkheid van de binnenstad. De binnenstad onderscheidt zich in de ogen van de vakjury nadrukkelijk van de andere binnensteden, vanwege de:

• grote bovenlokale aantrekkingskracht;
• aantrekkelijke mix van functies;
• strategische versterking van de binnenstad;
• cultuurhistorische kwaliteiten en hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte;
• kwaliteit van de promotie van de binnenstad;
• inspanningen op het gebied van mobiliteit;
• structurele samenwerking tussen de belanghebbenden in de binnenstad.

Bovenlokale aantrekkingskracht
De binnenstad van 's-Hertogenbosch heeft naast een belangrijke functie voor de inwoners van de eigen stad. Daarnaast wordt de stad ook veel bezocht door bezoekers vanuit de regio en daarbuiten. Dit blijkt onder meer uit het aandeel van 'vreemde' bestedingen in de totale detailhandelsomzet. Deze bedraagt voor de niet-dagelijkse artikelensector ruim 70%. Daarnaast staat 's-Hertogenbosch landelijk op de vijfde plaats wanneer het gaat om de omvang van de toeristische bezoeken aan de binnenstad*.

De aantrekkelijkheid van de binnenstad vertaalt zich in de vraag naar winkelpanden en daarmee in de hoogte van de huurprijzen. Deze zijn in de belangrijkste winkelstraten van 's-Hertogenbosch in vergelijk met andere binnensteden relatief hoog met een niveau van circa € 900,- per m². De vakjury is van mening dat door deze hoge huurprijzen wellicht de zelfstandige winkelier onder druk komt te staan. Zelfstandige winkeliers kunnen over het algemeen niet dezelfde huurprijzen opbrengen als het grootwinkel- en filiaalbedrijf.

Aantrekkelijke mix van functies
's-Hertogenbosch heeft een aantrekkelijk zwerfmilieu in de straten rondom het hoofdwinkelgebied ontwikkeld waarin het zelfstandig ondernemerschap een goede plek heeft verworven. In het hoofdwinkelgebied is het grootwinkel- en filiaalbedrijf, met de voor de consument bekende winkelformules, prominent aanwezig. In het zwerfmilieu treft de bezoeker de 'jus van de binnenstad' bestaande uit een mix van bijzondere winkels, cafés, restaurants, ambacht, dienstverlening en wonen.

De bezoeker vindt in de binnenstad een aantrekkelijke mix van functies. Het winkelaanbod is divers; 134 van de 144 te onderscheiden winkelbranches zijn in de binnenstad vertegenwoordigd. Deze diversiteit wordt door de consument bijzonder gewaardeerd.

Ook heeft de Bossche binnenstad de consument op het gebied van horeca, cultuur, evenementen en manifestaties veel te bieden. Er vinden in de binnenstad zo'n 26 evenementen plaats met meer dan 1.000 bezoekers. Verder heeft de binnenstad een warenmarkt met maar liefst 305 kramen.

's-Hertogenbosch werkt aan de strategische versterking van de binnenstad
In 's-Hertogenbosch gaat de gemeente in samenwerking met verschillende marktpartijen goed om met de planning van nieuwe winkelprojecten. De gemeente stuurt op de verscheidenheid van het aanbod aan winkels, horeca en overige voorzieningen in de binnenstad.

Bij de ontwikkeling van de binnenstad en de versterking met nieuwe winkelprojecten is prima aangesloten op de bestaande stedelijke structuur. Het winkelproject de Arena is zo'n voorbeeld van een project. De vakjury is van mening dat, door de aanpak die is gekozen bij de herinrichting van de openbare ruimte (winkel)straten zoals de Vughterstraat nadrukkelijk van deze herinrichting hebben weten te profiteren.

Daarnaast heeft het beleid op stedelijk niveau oog voor de verhoudingen tussen de verschillende aankoopplaatsen in de stad, met de binnenstad aan de top van de Bosche detailhandelstructuur.

Aantrekkelijk historisch stadscentrum
's-Hertogenbosch heeft een aantrekkelijk historisch stadscentrum met een bijpassende hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte. Met projecten als 'Geef om uw gevel' wordt vanuit de gemeente met eigenaren en ondernemers geprobeerd de uitstraling van de gevels te verbeteren. Daarnaast wordt er vanuit de gemeente gewerkt aan de verbetering van het aangezicht van de binnenstad door onder meer de plaatsing van ondergrondse containers, de intensivering van het veegregime, de aanpak van zwerfvuil, de verwijdering van graffiti, stickers en aanpakbiljetten en snel herstel van ongemakken in de openbare ruimte (vernielingen, verzakkingen e.d.).

Met de verwijdering van gesloten rolluiken, het pilotproject sfeerverlichting Hinthamerstraat en de 'upgrading' van een groot aantal winkelpuien en gevels wordt gewerkt aan de verbetering van de uitstraling en sfeer in de binnenstad. Door deze inspanningen ontstaat een sfeer en gezelligheid die door de bezoekers van 's-Hertogenbosch positief wordt gewaardeerd.

In de ogen van de vakjury is er voldoende oog voor (on)veiligheid in de binnenstad. In overleg met bewoners, horeca en politie heeft de gemeente bijvoorbeeld een samenhangend pakket maatregelen ontwikkeld om de horecagerelateerde overlast aan te pakken. Het gaat daarbij onder meer om de instelling van kwaliteitskringen in de binnenstad, regulering van sluitingstijden, uitbreiding van politiesurveillance. Daarnaast is er op stadsniveau een Veiligheidsplatform ingesteld.

Bijzondere aandacht voor promotie
's-Hertogenbosch profileert zich nadrukkelijk als "'s-Hertogenbosch Ontmoetingsstad" en als "'s-Hertogenbosch, de binnenstad van Brabant" ('citybranding'). Verder is er sprake van een structurele integratie van de promotie. De binnenstad krijgt aandacht in de promotie van evenementen. De stad heeft een scala aan evenementen op cultureel en sportief gebied (o.a. Carnaval, Jazz In Duketown, festival Boulevard, de Bossche Erfgoeddag, de start van de Tour Féminin in 2002 etc.).

In overleg met betrokkenen werken aan de bereikbaarheid van de binnenstad
De bereikbaarheid van en de parkeermogelijkheden in de binnenstad vormen een aandachtspunt voor de toekomst. Dit geldt echter voor het merendeel van onze historische binnensteden. Blijvende aandacht voor deze aspecten is ook voor 's-Hertogenbosch noodzakelijk om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te waarborgen. De consument noemt de parkeergelegenheid en de bereikbaarheid per auto als zwakke punten van de binnenstad.

In nauw overleg met direct betrokkenen streeft 's-Hertogenbosch naar een betere bereikbaarheid van de binnenstad. Daarbij probeert zij bezoekersverkeer op een vernieuwende wijze op te vangen op transferia (Vlijmenseweg 450 parkeerplaatsen, De Vliert 750 parkeerplaatsen) met goedkope busverbindingen naar de binnenstad. Verkeer dat niet in de binnenstad hoeft te zijn, wordt geweerd. Maatregelen die genomen zijn betreffen onder meer de aanleg van een busstation in de binnenstad, invoering van een kleinere citybus, uitbreiding en aanleg van transferia, uitbreiding selectief toelatingssysteem (voor bevoorradend verkeer, winkeliers, bewoners). Daarnaast zijn ook de (bewaakte) stallingmogelijkheden voor fietsen uitgebreid, is de bewegwijzering voor voetgangers geactualiseerd en is er een nieuwe parkeergarage bij het Station (nabij de binnenstad) geopend.

Ook voor wat betreft de stedelijke distributie treedt de gemeente in overleg met direct betrokkenen. Dit aspect blijft ook in de toekomst aandacht vragen, mede vanwege de voorgenomen lengtebeperking van 10 meter voor vrachtverkeer. Deze maatregel kan leiden tot meer voertuigbewegingen (meer kleinere voertuigen) in de binnenstad wat het verblijfsklimaat in de binnenstad wellicht onder druk zet. Overleg met betrokken partijen is hierbij van groot belang.

Belanghebbenden werken structureel samen aan de ontwikkeling van de binnenstad
In 's-Hertogenbosch werken de gemeente, de ondernemers en de bewoners nadrukkelijk samen aan de versterking van de binnenstad. Daarvoor beschikt 's-Hertogenbosch over Centrummanagement en Bezoekersmanagement. Het Centrummanagement in de binnenstad bestaat inmiddels al 10 jaar en is het platform voor binnenstadszaken. Daarnaast heeft de Ondernemersvereniging Hartje 's-Hertogenbosch onlangs haar 25-jarig jubileum gevierd.

* Bron: Continu Vakantie Onderzoek